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成都太陽能提灌站建設中的問題
作者:admin    發布日期:2017/2/16     關注次數:     二維碼分享

成都太陽能提灌站建設中的問題

由於植被生存係統退化的主要原因是土壤過分幹旱,攀枝花市長達半年以上的幹季時間,土壤幹燥層達40cm,造林十分困難,生態係統破壞容易恢複難。恢複與重建的關鍵在於土壤水分條件的改善,必須以水為突破口,興建水利設施,解決土壤灌溉問題。

攀枝花擁有豐富的太陽能光熱資源,加快攀枝花太陽能應用、推進太陽能技術產業化是攀枝花市實現社會經濟可持續發展的重要內容,目前我市共建成太陽能提灌站30多個,總裝機容量近1兆瓦,從調查的太陽能提灌站的使用效果看,運行方便,抽水量能保證農業、林業生產需要,效果很好。但是我市的太陽能生產企業反映出的困難和問題比較多,應引起各級部門重視。

1、存在的主要問題:成都太陽能提灌站建設

(1)太陽能提灌站工程建設項目招標資質要求不合理。招標單位及項目建設主管部門在招標時,往往設定投標人具有非太陽能專業的施工工程資質條件,比如項目工程量在40-300多萬元左右的小型太陽能提灌站建設項目,要求投標人具有水利水電總承包三級以上的工程施工資質。然而,太陽能提灌站建設工程施工與水利水電建設工程施工也有很大區別,太陽能提灌站主要是太陽能發電和太陽能控製技術,應具有相應太陽能專業技術的專業生產研發企業進行安裝和調試,才能保證機電設備的正常運行和適應太陽能源的瞬息多變的特性要求,這與電網供電提灌站是有很大區別。這整個太陽能提灌應用產業發展受到很大的製約和影響。

(2)有意設置與項目不相關的門檻。有的項目的招標人要求提供一些與項目不相關的資質證書條件,致使具有太陽能提灌站專業技術和具有太陽能提灌站工程建設經驗的、又有專業售後服務團隊的太陽能產業小型企業,因沒有大型建設建築工程公司才具有的工程施工資質證件(並非太陽能專業工程資質)而拒之門外,造成太陽能產業的企業失去了信心,讓攀枝花地區如此豐富的太陽能資源,得不到更好的利用。

(3)設計部門指定相關項目設備。建設單位及項目主管部門選擇太陽能提灌項目設計時,采用指定單位設計,不是公開擇優選擇具有太陽能專業技術的設計單位進行設計,而是以水利水電設計單位為主要設計單位和非太陽能專業技術部門進行評審方案。此外,由於設計單位指定使用單一設備產品,在設計方案和設備選擇上沒有擇優比較,也沒有因現場條件和滿足用戶需求的選擇餘地,使得在設計的太陽能提灌係統上不完善,設備運行效果不理想。

(4)低價中標和轉包的情況,嚴重影響項目的施工質量。某些企業以低價中標後,將項目再次低價格轉包出去,為設備正常運行埋下了許多隱患。

(5)項目完工後的服務保障不佳。太陽能提灌站機組設備,由於受到太陽能量的間隙性、瞬時多變的特性影響,機組設備運行一直是處於不停的變化運行過程和不穩定的運行環境,設備的控製程序故障和機械故障率相對較高。所以需要進行經常性的、長期性的設備維護和及時的良好售後服務,才能保證太陽能提灌站的正常運行,達到設備使用能力。一些項目在售後服務上不能保證及時維護,且售後維護的費用相對較高,影響用戶正常使用。

2、關於建設好太陽能提灌站的幾點建議

(1)關注本地企業發展。太陽能提灌項目是國家大力支持的新型能源項目,市政府應根據目前本市的太陽能提灌站建設和使用狀況、以及發展要求,對太陽能提灌項目從政策上予以鼓勵。在招標條件上,傾向太陽能提灌站的設備生產和研發企業。

(2)規範招標的資質要求和程序。太陽能提灌站項目是近兩年才興起的新能源產業,是國家重點扶持和鼓勵的一個新興產業,企業技術人員配置,主要是以生產研發型技術人員和部分工程技術人員,招投標時不應要求達到水利水電總承包三級施工資質標準的條件。

(3)規範管理太陽能提灌站建設企業。現攀枝花從事太陽能工程的企業有十幾家,水平能力參差不齊,市政府有關部門應根據本市太陽能提灌站發展情況和各企業在太陽能提灌站項目建設的實際能力情況進行篩選,確定具有太陽能提灌站建設項目的入圍企業,並將入圍企業名單下發到有關部門,作為參與投標資質的篩選條件。對入圍企業的篩選可每年進行一次。

(4)完善項目竣工驗收、工程結算和撥款手續。當前一定程度出現工程完工之後,驗收工作和工程結算資金拖欠時間長,也嚴重影響企業資金周轉,也製約了企業的發展,政府應在這方麵給予監督督促。

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